Наша камера
на «Ланжероне»
Лобода Лобода
в Садах Победы
Погода в Одессе сейчас -1 ... +3
днем +2 ... +3
Курсы валют USD: 25.638
EUR: 27.246
Регистрация
Фильтр публикаций
Все разделы
Публикации по дате
Дата:

Второе пришествие генплана

Суббота, 6 сентября 2008, 03:34

Елена Юзефчук, Игорь Петров, Алиса Пивоварчик, Валентина Онькова? Олег Суслов

ГЕНПЛАН ОДЕССИТЫ ОБСУЖДАЮТ «ПО КУСКАМ»

Сегодня, 28.08.2008

Снова о Генплане. Жителям Одессы снова говорят, что их дома будут сносить, но третьего обсуждения не будет.

К нам наконец-то привезли доработанный Генеральный план развития Одессы. Сейчас он проходит новые общественные обсуждения, после чего в последний раз отправится в столицу на госэкспертизу. По прогнозам экспертов, уже к новому году Одесса будет с новым Генпланом.

Обсуждается Генплан в буквальном смысле «кусками» — огромные заламинированные схемы и карты градостороительного документа «кочуют» из одной райадминистрации в другую. В актовых залах собираются жители района, и ищут свои дома на схемах. Кто-то волнуется и не может найти свое жилье, кто-то тут же начинает возмущаться из-за того, что рядом с домом пройдет новая дорога, но о чем-то большем, чем о своей родной улице, жители города интересуются крайне редко. Во вторник документ уже обсуждался жителями Малиновского района, в среду — в Суворовской райадминистрации, а в четверг его будут рассматривать жители Киевского района.

Глобальных изменений в Генплан разработчики не внесли, они только пытались загладить наиболее проблемные вопросы относительно судьбы частных секторов, которые возникали весной во время первых обсуждений документа. Так, главный архитектор киевского института «Гипроград» Татьяна Несвит отчиталась перед жителями Малиновского района о том, что в новом генплане не предусматривается снос частного сектора. Однако, непопулярные решения в документе все же остаются — в связи со строительством автомагистрали «Север-Юг» под снос все же пойдет 31 дом на нечетной стороне улицы Туристской. «Семнадцать семей, проживающих на улице Туристской уже согласилось на отселение, все они получат квартиры в домах на Французском бульваре и Среднефонтанской улице», — подчеркнула Татьяна Несвит. Также сносу подлежит «аварийный и не подлежащий эксплуатации» «Горбатый мост». Вместо него построят другой, который станет частью путепровода «Поездной». Главный архитектор «Гипрограда» акцентировала внимание на том, что частные дома в этом районе не тронут. А вот на месте здания завода имени Январского восстания запланирован новый микрорайон с магазинами, большим бизнес-центром и развлекательными учреждениями.

А вот жителям Приморского района Одессы Генплан вообще не покажут. Как объяснил «Сегодня» начальник отдела мониторинга Генерального плана Одессы при управлении архитектуры и градостроительства горсовета Александр Греков, это решение рабочей комиссии Верховной рады. «Обсуждение проходит только по тем районам, которые вызвали наибольшие протесты. Приморского района в постановлении этой комиссии не было», — отрезал чиновник.

* * *

ПОЛНОСТЬЮ УЧТЕНЫ ИНТЕРЕСЫ ГОРОДСКОЙ ГРОМАДЫ

Одесский вестник, 27.08.2008

В связи с завершением доработки проекта Генерального плана развития Одессы, руководство управления архитектуры и градостроительства горсовета на встрече с журналистами разъяснило внесенные изменения и дополнения в будущий документ. Главный результат: максимально учтены пожелания горожан.

Как отметил заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства Одесского городского совета Марат Касимов, процесс принятия документа, который определяет стратегию развития города до 2031 года и на более отдаленную перспективу, вошел в завершающую фазу. Он напомнил о том, что еще в марте 2008 г. исполкомом горсовета было принято решение о доработке проекта Генерального плана развития Одессы.

После общественного обсуждения с учетом замечаний и предложений городской громады (всех слоев населения и, конечно же, предложений узкопрофильных специалистов, ведущих архитекторов города и страны) проект поступил в институт «Діпромісто». Рассмотрено 598 поправок, зафиксированных в двух томах книги замечаний и предложений. Из них 24% касались выноса Одесского порта за городскую черту; 20% – предложений о будущей судьбе индивидуальной загородной застройки; 20% – обустройства прибрежных склонов и сохранения трассы здоровья; 6% – застройки центральной части города и 30% – локальных предложений, как правило, не имеющих отношения к проекту будущего Генплана развития города. Комментируя решения по этим замечаниям и предложениям, Марат Касимов сказал:

– Мы вынуждены повторить то, что не раз объясняли одесситам в процессе обсуждения будущего документа: проект Генплана не предусматривает вынос Одесского порта за черту города до 2031 года. Другое дело – долгосрочная перспектива: после 2031 года раздел «Модель развития города» открывает, по существу, новые возможности для дальнейшего развития этого предприятия, в частности, его пассажирской составляющей. Что же до индивидуальной застройки, – продолжил Марат Миргазиянович, – то в проект действительно внесены существенные изменения. Почти полностью сохраняется индивидуальная жилая застройка – так власть отреагировала на пожелания одесситов. Это, в частности, касается «Черноморки», отдельных жилых районов на улицах Толбухина, Дмитрия Донского, Рассвета, 25-й Чапаевской дивизии, Дмитриевки и Ближних Мельниц. Исключение – районы прохождения трассы Север-Юг, имеющей стратегическое значение для города.

По словам М. Касимова, сохраняется и трасса здоровья, а на склонах застройка занимает не более 10% территорий. Еще 10% – устройство набережной и 80% – это парковая земельная зона. Как видно, никакой интенсивной застройки побережья не запланировано.

Определенные коррективы внесены в проект Генплана развития города с учетом пожеланий жителей Лузановки. Так, в частности, при сохранении в проекте документа застройки территорий 2-3- этажных сооружений, реконструкция территорий многоэтажных зданий возможна только при условии решения социальных и организационных вопросов. Она сведена в «резервные аспекты реконструкции» при наличии взаимной заинтересованности власти и территориальной громады.

Подводя итоги встречи, Марат Касимов подчеркнул: в поправках, с одной стороны, максимально учтены пожелания одесситов к проекту будущего документа, определяющего стратегическое развитие Одессы, с другой стороны, кардинальных изменений не произошло. В эти дни в трех райадминистрациях с участием жителей Приморского, Суворовского и Киевского районов проводится дополнительное обсуждение проекта Генплана. Его цель – показать и разъяснить горожанам то, как учтены их замечания и предложения.

В ближайшее время проект документа будет передан на государственную экспертизу в Министерство регионального развития и строительства Украины. Там специалистам предстоит провести ведомственные экспертизы его составляющих (строительную, санитарно-техническую, экологическую и другие). По завершении госэкспертизы проект поступит на утверждение сессии городского совета, и только после прохождения процедуры утверждения он станет документом. По прогнозам М. Касимова, новый Генеральный план развития Одессы может быть утвержден и введен в действие в течение одного – двух месяцев.

* * *

ЖИТЕЛИ ТУРИСТСКОЙ НЕ СДАДУТСЯ БЕЗ БОЯ

Газета по-одесски, 28.08.2008

В Одессе проходит второе обсуждение проекта Генерального плана развития города

ИЗМЕНЕННЫЙ ПРОЕКТ ГЕНПЛАНА ВЫЗЫВАЕТ НЕ МЕНЬШИЕ СПОРЫ, ЧЕМ ЕГО ПРЕДШЕСТВЕННИК

Сегодня третий и последний день обсуждения доработанного проекта Генерального плана Одессы. В каждый из дней обсуждались спорные моменты по одному из трех районов: Малиновскому, Киевскому и Суворовскому. Что касается Приморского района, то в этой части Генерального плана, по словам его разработчиков, спорных моментов практически не было.

- Порядка 24% всех замечаний относились к вопросам, связанным с морским портом, — рассказала главный архитектор ГНИИ «Дипромисто», который занимался разработкой Генплана Татьяна Несвит -20% — сохранение приусадебной застройки и еще 20 % -против застройки прибрежных склонов.

Во вторник, 26 августа, представители разработчика и горуправления архитектуры встретились с жителями Малиновского района.

В доработанном проекте сохраняется весь район усадебной застройки на Ближних Мельницах в пределах улиц Рекордной, Пригородной и Спартаковской. На территории аэродрома «Школьный» появится новый жилой район. За черту города будет вынесена тюрьма. Предусмотрено развитие общегородского центра вдоль железнодорожной магистрали. А вот строительство автомагистрали «Север-Юг», которая должна связать поселок Таирова с поселком Котовского вызвало бурные споры. Ведь проект предусматривает расширение улицы Туристской. Сделают это за счет сноса прилегающего частного сектора, с чем категорически не согласны проживающие там одесситы.

- Говорят, что собираются сносить только одну сторону частных домов, — возмущается житель Туристской Олег Вернигоров. — При существующей дороге в 10-12 м, как можно делая дорогу шириной в 50 м сносить только один ряд домов. Снесут минимум 3-4 ряда. Еще власти говорят, что помимо квартир нам дадут компенсацию 300 тыс. у.е., но это ложь. Вопрос компенсации вообще не хотят рассматривать. Говорят, что у города нет денег.

Многие жителей улицы Туристская не согласны переезжать в квартиры, ведь они специально перебирались в частные дома.

Так получилось, что из двух часов обсуждения, проблеме улицы Туристской было посвящено приблизительно полтора часа. Проходило оно очень напряженно и на повышенных тонах.

Замначальника управления архитектуры и градостроительства горсовета Марата Касимов, прокомментировал происходящее так:

- Мы имеем классический пример конфликта территориальной громады в целом и интересов конкретных ее представителей. Если территориальная громада в целом понимает, что без этой магистрали город будет парализован в ближайшее время, то люди, которые подлежат отселению, естественно, против. Ничего с этим не поделаешь. Тут вопрос должен решаться путем копромисса. Людям должны предложить то, что бы их устроило.

Однако, пока городские власти и жители спорного участка договориться между собой не могут. Никаким обещаниям чиновников жители Туристской и прилегающих улиц не верят.

* * *

«ЛУЗАНОВКА — ЕЩЕ НЕ ВЕСЬ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН»

Вечерняя Одесса, 30.08.2008

Обсуждается Генплан Одессы

Актовый зал Суворовской райадминистрации не смог вместить всех желающих узнать о будущем района, перспективах его развития. Люди толпились в проходах, на балконе, стояли в вестибюле, благо, микрофон позволял все слышать и за пределами помещения, где проходило обсуждение переработанного Генерального плана развития города. На встречу с жителями пришли авторы проекта — специалисты киевского института «Гипроград», представители городского управления архитектуры и градостроительтва, горисполкома, Суворовской райадминистрации.

КАК РАССКАЗАЛА главный архитектор проекта Т. Р. Несвит, в новом Генплане нашли отражение более 600 замечаний и предложений, высказанных одесситами в ходе первоначального обсуждения. Основные изменения, касающиеся Суворовского района, — частный сектор исключен из планов реконструкции, а микрорайон Лузановка, первоначально запланированный как зона безусловной реконструкции, по просьбе его жителей входит в зону выборочной реконструкции.

Т. Р. Несвит сообщила, что основной акцент развития Суворовского района сделан на освоение свободных территорий, которых в районе достаточно. Так, на полях фильтрации предполагается возвести новый микрорайон «Хаджибеевский», который займет 80 га территории. Кроме жилых домов, здесь будет также построен детский оздоровительный центр с намывным пляжем на берегу лимана.

По Генеральному плану прибрежная зона Пересыпи превратится в городской бизнес-центр. Расположенные здесь устаревшие промышленные объекты будут вынесены за пределы города, а на освободившейся территории будут построены офисные, общественные и торговые здания. Вдоль Одесской бухты предполагается строительство набережной.

Район Куяльника, где находится зажатая промышленными предприятиями известная здравница, планируется превратить в нормальную рекреационную зону.

Для транспортного сообщения жилмассива Котов«ского с центром города и южными районами Одессы авторы Генплана предлагают линию метро, часть которого — в районе Пересыпи — пойдет по надземной эстакаде. Строительство скоростной трассы «Север—Юг» уже ведется.

Пляжная зона Лузановки не только сохранится, но будет увеличена, рассказали авторы проекта. Сохранится и гидропарк «Лузановка», Генпланом его застройка не предусмотрена. Стадионы заводов «Одессельмаш» и «Продмаш» войдут в общий спортивный комплекс, который предполагается возвести вдоль побережья.

КОГДА РЕЧЬ зашла о Лузановке, в зале поднялся невообразимый шум. Часть присутствующих уже не слушали объяснений, кричали, что не допустят реконструкции микрорайона и переселения его обитателей. Напрасно киев«ские гости и одесские чиновники пытались объяснить, что зоны усадебной застройки — назывались конкретные улицы и переулки, — сохраняются без изменения, что планируется выборочная реконструкция района, застроенного многоэтажными домами и, в первую очередь, устаревших инженерных коммуникаций.

— Дома, фундаменты которых были подвержены влиянию агрессивной среды канализационных стоков, много лет, до строительства КНС-10а, заливавших подвалы, вряд ли можно назвать крепкими и безопасными, — напомнил собравшимся жителям Лузановки председатель Суворовской райадминистрации И. Д. Штогрин.

Но шумели еще долго, не слушая ответов на заданные вопросы и не давая возможности другим обитателям Лузановки высказать иное мнение. Кое-кто из «активистов» даже вырывал микрофон из рук чиновников, отвечающих, вернее, пытающихся отвечать на вопросы присутствующих. Одна из женщин, прорвавшись к микрофону, сказала, что будет счастлива, если ее семью, много лет проживающую в «убитом» общежитии ЗОРа, переселят в нормальную квартиру. Некоторые киевские гости тоже не сумели сохранить терпение и спокойствие.

Наконец, залу надоело слушать «базар» — одни, утомленные духотой и криком, ушли, другие стали протестовать против такого «разговора». Как заметила одна из присутствующих, «Суворовский район — это не только Лузановка, мы тоже хотим узнать, что приготовил Генплан для жителей наших микрорайонов». В общем, обсуждения не получилось.

По истечении второго часа начальник управления архитектуры и градостроительства В.С. Колокольников закрыл встречу. Так и не дождались информации о своем будущем обитатели поселков Большевик, Сахарного, Слободки, Пересыпи...

* * *

ОБСУЖДЕНИЕ ГЕНПЛАНА ОДЕССЫ ЗАВЕРШИЛОСЬ СКАНДАЛОМ

Вечерняя Одесса, 02.09.2008

На прошлой неделе обсуждение переработанного Генерального плана развития города прошло и в Киевском районе. Сюжет мероприятия во многом повторил ход так называемых общественных слушаний проекта Генплана, прошедших в Малиновской и Суворовской райадминистрациях: было людно, шумно, бестолково (с организационной точки зрения) и безрезультатно, если говорить о каком-либо вердикте одесситов относительно документа, призванного закрепить принципы застройки города на ближайшие несколько десятков лет.

Правда, одно отличие все же было: обсуждение в Киевской райадминистрации завершилось громким скандалом и призывом ряда общественных организаций обратиться с письмом к Президенту Украины, Премьер-министру и к руководству Министерства регионального развития и строительства Украины с требованием не направлять проект Генерального плана развития Одессы на государственную экспертизу, так как он не прошел процедуру общественных слушаний.

— Действительно, то, что происходило в актовом зале Киевской райадминистрации с большой натяжкой можно назвать презентацией проекта Генплана, но никак не общественными слушаниями, — рассказывает председатель Союза общественных организаций «Согласие» Феликс Кобринский. — О каком обстоятельном и профессиональном обсуждении жителями города столь непростого документа могла идти речь, если долгое время сотрудники милиции, которых вдруг оказалось очень много в зале, просто не давали возможности подойти к графическим материалам проекта, а пояснительную записку, которая, собственно и разъясняет принципы застройки того или иного микрорайона города, организаторы «общественных слушаний» даже не удосужились выставить на всеобщее обозрение.

Обсуждение в Киевском районе сразу пошло наперекосяк. Виной тому — манипуляции устроителей с допуском граждан. Большой зал райадминистрации вмещает от силы человек 200. Как показало первое общественное слушание проекта Генплана, прошедшее нынешней весной, в зал тогда удалось проникнуть от силы только половине граждан, желавших узнать об архитектурном будущем своего района. Естественно, что многие из них на августовскую встречу прибыли заранее.

Однако в зал людей не пустили. Двери открыли только за полчаса до начала общественных слушаний. Но, войдя в зал, люди с удивлением увидели, что порядка восьмидесяти мест, как в партере, так и на галерке, уже заняты. Кем? Многие вспомнили, что за час до начала мероприятия к зданию райадминистрации автобусы доставили большую группу — как объяснили сотрудники милиции, охранявшие запасной выход из здания — учителей, прибывших на учительскую конференцию. А потом эти «учителя» вдруг оказались в другом зале — там, где намечалось обсуждать Генплан.

Возмутившись и обоснованно подозревая устроителей общественных слушаний в привлечении так называемого админресурса, который всегда выручает, если надо обеспечить «нужную» — для органов власти — реакцию общественности, горожане встретили разработчиков Генплана, руководство Киевского района, депутатов городского совета, криками «Ганьба!».

Председателю райадминистрации Ю. Параскевичу никак не удавалось начать общественные слушания, пока он не догадался объявить перерыв минут на двадцать, дабы проветрить зал. Было действительно душно. Но когда перерыв завершился, выяснилось, что порядка пятидесяти «учителей» решили в зал не возвращаться. Заметно меньше стало сотрудников милиции, которые, наконец-то стали пропускать людей к графическим материалам Генплана.

Хотя смешно говорить о каком-то обсуждении, если даже специалистам трудно было вот так, с ходу, понять, какие изменения появились на картах. Ведь как справедливо заметила одна из активисток Зоя Ковалева, следовало вначале составить план работы с каждым микрорайоном, попавшим в зону реконструкции, затем ознакомить жителей этих микрорайонов с корректировками, внесенными в Генплан, собрать их предложения и замечания, согласовать и только после этого проводить общественные слушания по Генплану. Но сделано было все наоборот.

Из скомканного выступления главного архитектора проекта Татьяны Несвит, стало понятным, что теперь предлагается сохранить всю усадебную застройку. Многоэтажное строительство развернется на территории поселка трамвайщиков, а также на месте бывшего аэропорта «Школьный». Что же касается Черноморки, то трасса автомагистрали «Север-Юг» запланирована в обход этого района и частных домовладений не зацепит. Сохраняется усадебная застройка по улицам Ромашковой, Толбухина, Королева, Тополева, Левитана, Люстдорфской дороге. Высотками планируется застроить поля радиоцентра, что на 3-ей станции Люстдорфской дороги, а также территорию завода «Промсвязь».

— Резко негативная реакция общественности в отношении переработанного проекта Генплана имеет еще одно объяснение, — говорит Феликс Кобринский. — Во-первых, Генеральный план как не имел, так и не имеет правовой части, то есть вопросы юридических взаимоотношений застройщиков и горожан остаются по-прежнему открытыми, что является хорошей питательной почвой для различных должностных злоупотреблений. Во-вторых, устроители общественных слушаний решили не проводить их в Приморском районе, мол, замечаний горожан по этой части города не было. Но это же совершенно не так! Достаточно вспомнить о дискуссии вокруг программы развития Одесского морского торгового порта. Наконец, из более, чем шестисот замечаний по первому проекту Генплана, только пятая их часть касалась вопросов частной застройки. Остальные же замечания были посвящены новому архитектурному облику Одессы, который, к сожалению, и в переработанном проекте Генерального плана совершенно не просматривается.
1819

Комментировать: