Наша камера
на «Ланжероне»
Loboda Loboda
в Садах Победы
Погода в Одессе сейчас -1 ... +1
ночью -2 ... -1
Курсы валют USD: 0.000
EUR: 0.000
Регистрация
Фильтр публикаций
Все разделы
Публикации по дате
Дата:

Суета вокруг Костусева

Понедельник, 12 декабря 2011, 07:17

Полномочиям конец: в каких случаях мэр может быть отстранен от должности?

Одесская жизнь, 07.12.2011

В связи с непростой ситуацией, возникшей вокруг фигуры одесского мэра Алексея Костусева, в разговорах горожан часто можно услышать фразы: «Президент отправил в отставку...», «мэра сняли ...», «Костусева переводят...». А ведь на самом деле даже президент страны не может отправить в отставку или снять с должности мэра, избранного горожанами. Случаи, когда городской голова досрочно лишается своих полномочий, определяется Законом Украины «О местном самоуправлении».

ЕСТЬ ЛИ ПРЕДЕЛ У ВЛАСТИ МЭРА?

Согласно ст. 42 Закона Украины «О местном самоуправлении», полномочия городского головы начинаются с момента объявления городской избирательной комиссией на пленарном заседании совета решения о его избрании. При нормальном течении событий, полномочия городского головы заканчиваются в день открытия первой сессии горсовета, избранного на следующих очередных местных выборах.

А вот досрочно полномочия мэра прекращаются в таких случаях:

1) мэр обратился с личным заявлением в городской совет о сложении полномочий головы;

2) прекращено гражданство городского головы;

3) относительно него вступил в законную силу обвинительный приговор;

4) городской голова нарушил требования относительно ограничения совместимости его деятельности с другой работой (деятельностью), установленных Законом «О местном самоуправлении»;

5) суд признал мэра недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

6) городской голова умер;

7) городской голова нарушает Конституцию или законы Украины, права и свободы граждан, не обеспечивает осуществления предоставленных ему полномочий;

8) существует решение местного референдума или решение городского совета о прекращении полномочий городского головы, принятое путем тайного голосования не менее чем 2/3 голосов депутатов от общего состава совета.

Все эти пункты тоже прописаны в Законе Украины «О местном самоуправлении» (ст. 79).

КТО ЗАЙМЕТ ПУСТОЕ КРЕСЛО?

В случае освобождения от должности городского головы в связи с досрочным прекращением его полномочий временно обязанности мэра исполняет секретарь городского совета. Он обязан не позднее, чем на пятнадцатый день после освобождения от должности городского головы, обратиться в Верховную Раду Украины с ходатайством о назначении внеочередных выборов. Секретарь городского совета исполняет обязанности мэра:

- до момента начала полномочий нового мэра, избранного на внеочередных выборах согласно закону;

- или до дня открытия первой сессии городского совета, избранного на очередных местных выборах.

«УБРАТЬ» МЭРА МОЖНО НА РЕФЕРЕНДУМЕ

Порядок проведения местного референдума относительно досрочного прекращения полномочий городского головы определяется Законом «О местных референдумах». Решение о проведении местного референдума относительно досрочного прекращения полномочий мэра принимается горсоветом как по собственной инициативе, так и по требованию не менее одной десятой части граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право голоса.

Андрей Соколов

* * *

Любимый город может спать спокойно…

«Зеркало недели, 9.12.2011

ВМЕСТО ХАРАКИРИ — БОЛЬНИЧНЫЙ

Несчастный, подавленный Костусев на больничной койке. Мэр миллионного города немощным голосом рассказывает о состоянии своего здоровья. Обычно так показывают людей, пострадавших от нападения. И жертвенный вид — доказательство совершенного преступления — вызывает сочувствие к жертве насилия и негодование по отношению к заказчикам и исполнителям.

Это первое, что увидела Одесса после визита мэра на Банковую. Одесские СМИ, давая хронику «мэр в приемной», «мэр пробыл в кабинете президента не более минуты», — наперебой сообщали об отставке Костусева, путаясь затем в опровержениях и последовательности событий, сопровождавших огорошившую город новость.

Костусев, пережив шок, не проронил ни слова о своей отставке ни в первый день, ни во второй, ни в третий. Воды в рот набрали официальные лица города и столицы. Возможно, когда будут читаться эти строки, все и станет предельно ясно. Но пока что, подвесив Костусева над креслом городского головы, Киев выставил одесского мэра в назидание всей стране, превратив в подопытный образец.

Противники Костусева почти празднуют победу. А на одном из местных телеканалов даже идет марафон по поводу отставки мэра. Да и одесский политикум анализирует возможное сложение полномочий городского головы Костусевым, как свершившийся факт. Правда, уход мэра на больничный несколько снизил накал страстей. И даже дал повод говорить о том, что одесский градоначальник намерен сопротивляться. Костусев предполагал, что его могут убрать, но никак не рассчитывал, что это произойдет так быстро. Он надеялся досидеть до парламентских выборов и по спискам партии гордо перебраться в Верховную Раду. А теперь приходится рассчитывать на чудо, которое избавит его от заслуженного позора и политического забвения.

ВЗЛЕТ И ПАДЕНИЕ ОДЕССКОГО ГРАДОНАЧАЛЬНИКА

Такой неожиданный и бесславный конец для члена политсовета Партии регионов, выдвиженца власти — не только пощечина Костусеву. Но и поражение для правящей партии, посадившей за руль крупного города человека, который не смог удержать в руках Жемчужину у моря.

Костусев не сумел сформировать профессиональную команду. Его окружение «с бору по сосенке» стало рассыпаться на глазах у всего города с первых же месяцев правления. За неполный год — два зама по гуманитарным вопросам, три — по ЖКХ. Последний раз коммунальное кресло пустовало аккурат накануне отопительного сезона.

Костусев не смог выстроить отношения с бизнесом. Лицо партии в Одессе стало ассоциироваться с мусорными и фасадными войнами, с атаками на столовые «Ветеран», которые кормят малоимущих.

Костусев не смог выверить информационную политику и стал наступать на те же грабли, что и его предшественник с самых первых дней своего правления, ведя агрессивную политику по отношению к своим оппонентам и бизнесу. Он самозабвенно любил себя в телевизоре, за что и получил в отдельных кругах кличку «Петрушка».

Костусев не сумел выстроить отношения не только с губернатором, но даже со своим сыном, заместителем председателя обл¬совета Алексеем Гончаренко, ставшим для него самым ярым противником. «Угол падения Гончаренко» — фильм под таким названием, состряпанный сторонниками мэра против молодого политика, стал, в конечном итоге, фиксацией того, что сам Костусев по наклонной уже докатился.

Годовой отчет перед общиной прошел в русском театре за дверями, запертыми на ключ. Храм искусства был оцеплен мили¬цией и огорожен турникетами. Пока зал внимал достижениям городского головы, никого в театр не впускали и не выпускали. Те, кто после спича, не дожидаясь конца обсуждения, покинули зал, оказались заблокированы в холе.

Словом, за год экс-глава Антимонопольного комитета и публичный руководитель превратился в одиозную фигуру, за который тянется шлейф всевозможных скандалов. И этот образ всеобщего раздражителя Костусев сотворил собственными руками, благодаря своей демагогии, дешевой саморекламе и самолюбованию. Он сам выставлял себя напоказ не в лучшем свете, когда заявлял о своих капиталах, наследстве, дорогущем киевском доме.

При этом он ничего не смог предложить городу нового, ничего из того, что обещал выполнить. Кроме пунктов партийной программы, касающихся гуманитарной сферы: русский язык — в школы, звезду — на герб Одессы, красные флаги на День Победы. Костусев ничего не смог существенного изменить в сфере ЖКХ, в градостроительной и земельной политике.

Безудержная ненависть к Гурвицу и уничижительная критика его деятельности обернулась против нового мэра. Нашумевшие, вызвавшие шквал критики проекты, подготовленные командой предшественника, в итоге стали проектами команды Костусева: реконструкция аэропорта, новый генплан Одессы. А недавно принятый и разрекламированный Устав города тут же превратился в бумажку: Костусев даже не сумел ловко «умыкнуть» кусок берега, использовав старую засвеченную схему дерибана земли.

Даже после того, как грянул коррупционный скандал с задержанием вице-мэра, сверкнули президентские молнии, задрожали поджилки у городских чиновников, мэр продолжал бежать по тонкому льду, да еще подпрыгивая.

Но треск таки случился. После рабочего визита президента в Одессу, приславшего затем своего советника для изучения одесской ситуации на месте. В день заседания ноябрьской сессии горсовета город увидел совсем иную картинку. Несмотря на улюлюкающих, гремящих и враждебно настроенных митингующих, которые пришли под стены мэрии выказать свой протест в отношении принятия нового генплана города и застройки побережья, мэр со своей свитой вышел к людям и пытался успокоить собравшихся очередными обещаниями. Мало того: в сессионном зале позволил высказаться всем, без всяких ограничений и условий! И даже предоставил слово представителю митингующих. Не помогло. Оказалось, треск — это не оттепель, а президентская пешня.

ШЕР ШЕ ЛЯ РЕЙТИНГ. ИЛИ МАНИ?

Впервые за всю мэрскую историю Одессы руководителю миллионного города указали пальцем на дверь. И не чужие — свои. Те, кто помог стать у руля Одессы. И тут уже не важно, чье терпение лопнуло — оппонирующего Левочкина или поддерживавших Клюева и Азарова. Костусев достал.

Статус «единого кандидата» от оппозиции, которым так гордился Костусев, принес ему очки на выборах, но создал проблемы после них. Борьба против Гурвица объединила лидеров разных политических сил, которым Костусев стал обязан своей победой. Он сам по себе оказался не готов к сильной игре, а тут его еще и вистами обписали.

Серьезной проблемой Костусева стала его ставка на лидера партии «Родина» Игоря Маркова, его команду и медиа-ресурсы. Это изначально помешало мэру выстроить отношения как с губернатором Матвийчуком, так и с Банковой.

Чтобы победить на прошедших выборах в гор- и облсовет, марковцы «мочили» Партию регионов и дрались за победу Костусева. О высоте выросшей между мэром и губернатором стены, нетрудно догадаться. Критика Матвийчуком городских дел, вызывающих крайне негативный резонанс в городе, не осталась не замеченной. В этом отношении весьма показателен факт мэрского давления на гурвицевский телеканал «Круг», и вмешательство Матвийчука, который помог восстановить его вещание. К слову, именно этот канал провел телемарафон по случаю отставки Костусева. Факти¬чески все прогурвицевские каналы, критикующие действующего мэра, уже давно стали весьма лояльными к губернатору.

Можно вспомнить и ряд примеров, когда неразумная политика Костусева по отношению к бизнесу требовала вмешательства даже не губернатора, а самого президента. По этой же причине некоторые городские проекты стали областными. Может, потому что туда Маркову сложнее дотянуться?

Не всегда гладко складывались отношения и с главой депутатской фракции ПР в горсовете, лидером городских регионалов Геннадием Трухановым. Мэру приходилось лавировать между бизнес-аппетитами двух групп: ПРовской и марковской. Хотелось угодить и нашим и вашим, и себе в том числе, в связи с чем ряд кадровых назначений в мэрии не единожды становились яблоком раздора.

За Трухановым стоят влиятельные люди из крупной финансовой структуры, имеющей российские корни и офисы по всему миру. Одесса, как крупный портовый город, была и остается сферой их интересов. Труханов, который давно позиционирует себя как взвешенный политик и методично и целенаправленно ведет свою кампанию, собирается выставлять свою кандидатуру на предстоящих парламентских выборах по одному из мажоритарных округов Одессы. Такие же амбиции есть и у Маркова. Не исключено, что оба партийных лидера могут столкнуться лбами в одном и том же округе, в Суворовском районе Одессы.

Фактически Костусев оказался зажатым между интересами партии «Родина» и Партии регионов, у коих одно и то же электоральное поле. Сможет ли Костусев в этой ситуации обеспечить победу ПР на парламентских выборах и не спутать карты крупным игрокам? Вопрос. И дело тут не только в городском админресурсе.

Костусев, благодаря имиджу одиозного мэра, тянет вниз и без того валящийся рейтинг родной партии. И ни где-нибудь, а в электоральной вотчине регионалов.

Будущие парламентские выборы, скорее всего, и стали не единственной из главных причин, по которой Костусеву придется сделать харакири. Своими мелочными конфликтами он поднимает волны у берега, который приносит ежедневно к царскому столу миллионы свежей зелени. Если крупный бизнес в нынешней ситуации предпочитает сидеть тихо и не высовываться, то мелкий, которому нечего терять, периодически закипает и при определенных раскладах может затопить нынешнюю тихую, на первый взгляд, одесскую гавань. По сути, Костусев своим правлением напоминает человека, расшатывающего стул, на котором крупные игроки вышивают гладью свой мультимиллионный портово-рыночно-таможенный бизнес и строят головокружительные планы на будущее.

С ВЕЩАМИ НА ВЫХОД?

Но кто может обеспечить в этой ситуации тишь да гладь?

К досрочным выборам через два-три месяца не готовы ни ПР, ни сама Одесса, кроме оппозиции в лице «Фронта змін», который уже зарегистрировал в парламенте соответствующий законопроект и назвал своего кандидата — экс-мэра Одессы Э.Гур¬вица. Так что главная интрига сегодня в том, кто будет управлять городом до выборов, ведь волеизъявление, если оно будет, скорее всего, отодвинут на октябрь. Вариантов несколько.

ПЕРВЫЙ. Сам Костусев, в подмогу которому замом Банковая пришлет «смотрящего». Градоначальнику при этом дадут играть роль «мэра Черновецкого». Но киевский вариант, когда городом будет править засланный казачок, сегодня не очень радует одесских регионалов. И тут возможны трения, которые не пойдут на пользу имиджу партии власти.

ВТОРОЙ. Доверят бразды правления секретарю горсовета. Сегодня эту должность занимает Олег Брындак, креатура Геннадия Труханова. Год назад он сделал все, чтобы не допустить на этот пост Светлану Фабрикант, лидера областной парторганизации «Сильная Украина». Именно ей эту должность пообещал Костусев в случае его победы на выборах. Но тут в борьбу за кресло исполняющего обязанности может включиться Сергей Кивалов. Имя проректора Одесской юридической академии, депутата горсовета Николая Крикливого уже прозвучало. Дело в том, что сам Кивалов не прочь побороться за пост одесского градоначальника. Он еще на прошлых выборах вынашивал такую идею. И выставил бы свою кандидатуру, если бы Гурвиц отказался баллотироваться. Но захочет ли сегодня Банковая поставить на Кивалова? По выражению одного политика, Одесса тут же превратится в филиал юридической академии. А это чревато новыми последствиями для партии власти.

Вообще высокие шансы на победу на выборах помимо Кивалова есть у двух политических тяжеловесов — Сергея Гриневецкого и Эдуарда Гурвица. Но кроме экс-мэра никто из них не ввяжется в борьбу друг против друга. Кстати, самому Гурвицу нужны будут гарантии того, что его не затаскают по судам и не посадят в СИЗО. Уголовные дела против его команды не закрыты. К тому же один из ближайших соратников экс-мэра сегодня объявлен в международный розыск. Он уже посидел в СИЗО, и как только был выпущен на свободу, ударился в бега, несмотря на подписку о невыезде. Возможно, обо всем этом Гурвиц хотел поговорить с Януковичем в Израиле, но пошептаться на недавнем приеме смог только с Левочкиным.

Ну а что касается Гриневецкого, то он никогда не рвался стать у руля Одессы и не ввяжется в борьбу с кандидатом от ПР. А Банковая не отдаст Одессу самостоятельному игроку, коим является Гриневецкий, не входящий в кадровую обойму президента. Иначе бы он давно сидел в привычном и предпочтительном для него кресле губернатора Одесчины.

К слову, конфликты в стане регионалов сотрясают и районы области. И это говорит о том, что в кадровой перезагрузке нуждается не только Одесса, а регион в целом. И холостые перестановки ничего не исправят в плане разгибания дуги рейтинга ПР. Если в город придет умный, сильный руководитель, то объектив критики переместиться с мэра на губернатора. До прихода Костусева предметом иронии был как раз Эдуард Матвийчук, его обещания, стиль и методы работы. А ныне даже его развешанные по городу циничные билборды типа «народ — решает, власть — делает», «малые зарплаты — позор для руководителя» уже никого не обнадеживают и даже не смешат, а лишь вызывают чертыхания и возмущение у прохожих.

Партия власти крупно просчиталась, поставив у руля Одессы Алексея Костусева. С одной стороны, кажется похвальным, что она решила освободить любимый ею город от неудавшегося мэра. Но с другой — почему исподтишка? Любопытный подход к местному самоуправлению: сначала обсчитали на выборах, теперь пытаются обмишурить при снятии. Закулисные игры вокруг добровольно-принудительной отставки мэра миллионного города — это еще одна пощечина Одессе. Разве нет?

Нина Перстнева

* * *

Уходя – уходи!

Юг, 08.12.2011

Эпопея с отставкой мэра Алексея Костусева продолжается уже вторую неделю. Разные версии, разные слухи.

В конце прошлой недели появилось сообщение, что именно в понедельник, 5 декабря, Алексей Алексеевич официально сообщит о своем уходе. Поскольку в прошлую пятницу, 3 декабря, получил «по шапке» от президента Виктора Януковича.

Уход Костусева с поста мэра охотно комментируют и эксперты, и политики. Например, в «Батьківщине» в числе причин называют невыполнение мэром и его политической силой (как известно, Костусев — ставленник Партии регионов) предвыборных обещаний. «Ничего из того, что обещала Партия регионов, не выполнено. Вместо этого люди стали свидетелями постоянных ссор, кадровых перестановок, урезания финансирования социальных программ. В общем, «команды профессионалов» не получилось. Поэтому постоянно происходит замена и поиск новых кадров. Отставка Костусева, на мой взгляд, связана именно с его непрофессионализмом», — сказал в комментарии «Коммерсанту-Украина» глава фракции партии «Батьківщина» в Одесском облсовете Сергей Веселов.

Как ни странно, пишет издание, мотивы ухода А. Костусева, высказанные оппозиционерами, полностью совпадают с претензиями к нему со стороны администрации президента.

Источники в администрации признают: претензии к одесскому мэру связаны с тем, что авторитет Костусева (а был ли этот «авторитет»? — Ред.) перестал работать на рейтинг Партии регионов: «В работе Алексея Костусева стало больше минусов, чем плюсов. Мы не можем себе этого позволить, учитывая, что Одесса является одним из четырех базовых регионов, обеспечивающих электоральную поддержку Партии регионов».

Ну не знаем, о какой поддержке регионалы могут теперь мечтать после гражданина Костусева. Кстати, эта ситуация — явное свидетельство провала заявленного регионалами принципа построения дурацкой «вертикали власти». Теперь это аукнулось на примере не самого, скажем так, умного мэра Одессы. Регионалы «свое добро» должны были бы знать…

А ведь их предупреждали накануне и во время прошлогодних выборов многие журналисты и эксперты, а также оппонент Костусева бывший мэр Одессы Эдуард Гурвиц.

«Год назад я выдвигал свою кандидатуру потому, что на пост мэра претендовал Костусев — человек, о котором я говорил: за пять месяцев он уничтожит то, что мы создавали в течение пяти лет. Мне очень жаль, что все так и получилось, — сказал «Коммерсанту-Украина» Э. Гурвиц. — Алексей Костусев совершенно неспособен руководить городом. За этот год Одесса потеряла кредитный рейтинг и доверие инвесторов…». И это только, как говорится, взгляд навскидку.

Другому изданию, «Известиям в Украине», Эдуард Гурвиц, комментируя сложившуюся ситуацию, сказал:
«Развязка была предсказуемой, но от этого не менее неприятной, так как простого выхода из сложившейся ситуации не существует.
Я никогда не признавал результаты местных одесских выборов 2010 года, но хорошо понимаю, что такой итог может окончательно подорвать доверие одесситов к выборам как таковым. И в этом главная проблема.
Подобного рода политические катаклизмы по своим последствиям опасней, чем техногенные катастрофы, поскольку провоцируют в обществе безразличие и тотальное недоверие. А когда эти настроения начинают преобладать, из любого кризиса выйти практически невозможно.
Я всегда говорил, что ставка на Костусева была ошибкой. Трудно было подобрать более неприспособленную к этой должности кандидатуру. Я имею в виду и деловые, и чисто человеческие качества.
Главный урок, как мне кажется, один — политизация местного самоуправления является стратегической ошибкой для любой власти. Приоритетная задача местного самоуправления — профессионально решать базовые вопросы людей, а не обеспечивать на очередных выборах выживаемость той или иной власти, той или иной партии. Политическая лояльность никогда не сделает из бездаря управленца. По природе своей должности городской голова — прямая противоположность партийного функционера.
Решение об участии или неучастии во внеочередных выборах мэра Одессы я приму только после того, как этот вопрос будет поставлен в практическую плоскость».

Сам же Костусев после пятничной поездки в Киев заболел, попал даже в больницу: то ли гипертонический криз случился, то ли проявилась аллергическая реакция на какой-то препарат, то ли… Версий и слухов тоже хватает.

А еще говорят, что Алексею Алексеевичу все не могут никак подобрать новую должность. Опять же хочется предостеречь регионалов: не наступите на очередные грабли. «Одесский» период деятельности Костусева должен стать поучительным уроком. Для всех. В том числе и для одесситов, проголосовавших за «второго Ришелье» в октябре прошлого года.

«Костусев, мягко говоря, человек странный, его отставка вполне логична, — считает политолог Михаил Погребинский. — Это очень хороший знак — соответствие мэров должности надо бы пересмотреть не только в Одессе».

А лидер политической партии «Фронт змін» Арсений Яценюк потребовал, чтобы Верховная Рада незамедлительно назначила внеочередные выборы одесского городского головы на 12 февраля 2012 года. Соответствующий проект постановления был зарегистрирован в парламенте 5 декабря.

«Нынешняя власть действует по принципу: неважно, кого выбирают, — руководить будет тот, кого назначим. Этот сценарий она ранее реализовала в Киеве и Черновцах. Сегодня собирается это сделать в Одессе. Власть понимает, что выборы в этих городах провластному кандидату выиграть не удастся. Поэтому единственный для нее путь удержать контроль — не проводить выборы вообще», — считает А.Яценюк.

А нам очень хочется сказать Костусеву, упустившему шанс стать «вторым Ришелье»: уходя, Алексей Алексеевич, уходи!

Татьяна Владимирова

* * *

Мы делили апельсин — много наших полегло

Вечерний город, 09.12.2011

Пессимист считает, что стакан наполовину пуст, оптимист что наполовину полон, а реалист трезво оценивает, что стакан уже не тот.
Народная мудрость


Когда в товарищах согласья нет, как утверждал классик, на лад их дело не «пойдет.

Другими словами, поскольку природа пустоты не терпит, эту возникшую пустоту — отсутствие согласия среди, гхм, «товарищей» — в любом случае кто-то да заполнит.

И вот неожиданно эту функцию может взять на себя самый нежелательный ингредиент нашей политической кухни — люди. Ага, те самые люди, которых, казалось бы, в расчет не принимает уже вообще никто. За них всё посчитано, ими, якобы, всё проголосовано и они должны жить и радоваться, что им еще позволяют это делать.

Увы.

В последнем развитии событий вокруг смещения-назначения мэра лично меня удивило несколько вполне конкретных вещей.

Номер раз. Очень мало кого интересует на самом деле, кто управляет этим городом. Как мы видим на диаграмме, которая напечатана на соседней странице, главный вопрос — 34% опрошенных людей — «а что его уже сняли?». Второй — 22% — «а какая разница, кто будет?». Казалось бы, это совсем нехорошо — если у людей теряется гражданская активность. А с другой стороны — это и есть вершина и суть нормальной жизни, если люди думают об обеспечении себя, своих близких, своих семей, а вопросы политики уходят куда-то на задний план.

Нам, конечно, до нормальной, жизни, как нашему облезлому воробью до «чайки по имени Одесса» (кто уже помнит этот образ?), но надежда есть.

Номер два. На понедельник была назначена массовая акция возле мэрии по провожанию Алексея Алексеевича с поста мэра. Были обещаны воздушные шарики, шампанское и даже засветившийся не так давно в одесских политических кулуарах Дарт Вейдер. Но. После того, что стала известна информация о госпитализации городского головы, митинг был отменен. Просто отменен.

Я не знаю, как вас, а меня это порадовало. Мне показалось, что это очень яркий символ, что у нас осталось что-то человеческое.

И какая, в самом деле, разница, кто сядет (или усидит?) в сильно привлекательном кресле на пл. Думской, 1?

Прошлое название этой площади, если кто не помнит — площадь Коммуны. «Коммуна» — это не самое плохое слово, несмотря на все плохие ассоциации с вороньими слободками-общежитиями. Коммуна — это форма совместной жизни людей. Вслушайтесь в это словосочетание...

Точно так же мы были коммуной во время очень по-дурацки организованного отчета городского головы с тремя кордонами милиции, не допускавшей «нелицензированных» членов громады, пардон, коммуны. Точно так же мы практически едины в смехе над смешными в своей бездарности бигбордами от городской и областной власти. И точно так же мы, как выяснилось, умеем оставаться людьми и не добивать.

В этих конкретных «товарищах» согласья нет и, видимо, уже не появится никогда. Но оно уже есть у нас.

А оттуда уже очень маленький шажочек до того, чтобы площадь нашей городской Коммуны таки да стала Думской в буквальном смысле этого слова.

Александр Осташко

* * *

Причиной вероятной отставки городского головы называют внутрипартийные конфликты

Комсомольская правда, 09.12.2011

На этой неделе в центре внимания вновь оказался мэра Одессы. Несмотря на то, что на прошлой неделе появилась информация, мол, Алексей Костусев после встречи с президентом написал заявление об увольнении, до сих пор этому нет никакого официального подтверждения.

– Это вымысел, когда пишут, что он написал заявление об уходе у Януковича, – прокомментировал ситуацию «КП» народный депутат Юрий Кармазин. – Президент не собирает заявления мэров, это же глупости. Но то, что Костусеву озвучили такой вердикт, – это однозначно.

Через день после визита к Януковичу мэра госпитализировали с гипертоническим кризом. В настоящее время градоначальник находится на больничном. В частной клинике, где проходит лечение Алексей Костусев, о самочувствии городского головы ничего не говорят, а советник мэра Вадим Черный ответил так:

– Состояние здоровья мэра не критическое.

МОГУТ СНЯТЬ ДЕПУТАТЫ

В кулуарах мэрии говорят, что Костусев продолжает бороться за свое кресло. Политологи, в свою очередь, не решаются давать какие-либо прогнозы о том, как разрешится ситуация.

– Положение с мэром Одессы абсолютно неопределенное, – рассказал «КП» глава областной организации «Комитет избирателей Украины» Анатолий Бойко. – Об отставке Костусева все говорят, но ни одного официального подтверждения этому нет. Хотя, по моему мнению, если и вправду такое решение принял сам Янукович, то, вероятнее всего, развязка будет именно такой, как он задумал. Есть вариации на тему, какую должность предложат Костусеву и какую причину для этого найдут.

Бойко отмечает, что по закону даже в случае если градоначальник не напишет заявления об отставке, есть возможность его лишить должности другими путями. Например, проведение местного референдума, хотя этот вариант наиболее проблематичен, ведь, как показывает практика, не было еще ни одного случая, чтобы мэров городов снимали таким образом. Второй вариант отставки градоначальника может произойти, когда суд признает его виновным в уголовном деле. И третий вариант, когда две трети депутатов выражают недоверие городскому голове и принимают решение об его отставке. При этом нужно аргументированно изложить факты систематического нарушения законодательства.

– Этот путь осуществим, – утверждает Бойко. – Прецеденты уже есть, к примеру, в Измаиле и Черновцах. Правда, не решаюсь сказать, пойдут ли на такое одесские депутаты.

Ближайшая сессия горсовета состоится 23 декабря, и, возможно, именно она окажется решающей. Однако советник мэра Вадим Черный считает, что народные избранники не смогут повлиять на ситуацию.

– Я не думаю, что депутаты пойдут на такое, – говорит Черный. – Они будут делать то, что им скажут. Решение будет приниматься внутри партии.

Впрочем, некоторые политологи считают, что болезнь мэра в дальнейшем может стать формальной причиной для отставки.

КОНФЛИКТ ВНУТРИ ПАРТИИ?

Среди причин, которые спровоцировали угрозу отставки городского головы, называют разбирательства внутри партии – напряженные отношения между мэром и губернатором. Кульминацией стал визит президента в Одессу, во время которого гарант выслушал стороны, а после и вызвал Костусева к себе в кабинет. По данным информагентства «ЛигаБизнесИнформ», конфликт между представителями бизнес-элиты начался с вопросов выделения земли на побережье и в центре Одессы, а точкой кипения стала борьба за пляж «Аркадия», на котором размещены самые известные одесские рестораны и клубы. В итоге противники Костусева инициировали прокурорские проверки по поводу выделения пляжной земли арендаторам. Не исключено, что на фоне этого и разразился скандал, когда по подозрению в получении взятки был арестован вице-мэр Николай Ильченко. Чиновника затем отпустили под подписку о невыезде, однако уголовное дело пока не закрыто.

Жанна Жукова
3238

Комментировать: