Наша камера
на «Ланжероне»
Loboda Loboda
в Садах Победы
Погода в Одессе сейчас +1 ... +3
утром +2 ... +5
Курсы валют USD: 0.000
EUR: 0.000
Регистрация
Фильтр публикаций
Все разделы
Публикации по дате
Дата:

Экологический акцент

Вторник, 24 сентября 2013, 21:38

Дора Дукова, Андрей Шорохов

Вечерняя Одесса, 21.09.2013

В ряду проектов решений, которые рассмотрели депутаты областного совета на очередной сессии, состоявшейся в среду, 18 сентября, были и относящиеся к теме использования природных ресурсов. Но экологический акцент пленарному заседанию был придан и ситуационно — наводнение в южных районах области стало вопросом № 1 повестки дня сессии.

200 МИЛЛИОНОВ КУБОМЕТРОВ ВОДЫ

Столько с 12 по 15 сентября обрушили ливни на населенные пункты Тарутинского, Арцизского, Саратского, Болградского и Татарбунарского районов. Информация прозвучала из уст заместителя председателя облгосадминистрации Валерия Матковского, возглавившего борьбу со стихией. Его доклад по предложению председателя облсовета Николая Пундика депутаты выслушали в самом начале сессии.

Печальным был рассказ о 70-летней женщине, унесенной селевым потоком на глазах родственников, о пастухе, убитом шаровой молнией, о 150 овцах, оказавшихся в ложбине, залитой водой в течение 15 минут, и не сумевших выбраться из нее, о расползающихся от влаги саманных домах людей, оставшихся без крова...

— Более других пострадал поселок Березино в Тарутинском районе, — сказал Валерий Матковский. — Там разрушены или находятся на грани разрушения более 60 домов, где жили 189 человек. Решить жилищную проблему расселенных пока местных жителей может достройка пятиэтажного дома на 70 квартир, который есть в Березино. Вода и электроэнергия к нему подведены, нужно решить вопрос газоснабжения. Строители обещают справиться с работами за три месяца. Требуется 20 млн. грн., и глава облгосадминистрации уже подписал письмо в Кабинет Министров с просьбой выделить эти средства.

Как сообщил Валерий Матковский далее, селевым потоком снесено 900 метров железнодорожного полотна с рельсами и шпалами, повреждено 120 метров газопровода. На сегодня эти повреждения уже устранены. В работе по ликвидации последствий наводнения задействованы 41 единица техники и 170 специалистов, эвакуированы почти 700 местных жителей. Отметил заместитель губернатора оперативную и слаженную работу подразделений МЧС, глав Тарутинской и Арцизской райгосадминистраций.

Для борьбы с последствиями стихии и компенсации ущерба, как известно, Кабинет Министров Украины принял решение о выделении 104 млн. 770 тысяч гривен. Несколько дней уйдет на обследование домов и определение ущерба. Затем в течение двух недель нужно подготовить документы на компенсацию потерь людям и отправить в Кабмин.

По словам Валерия Матковского, в день сессии пик наводнения был в районе Татарбунар. Отмечая слаженную и профессиональную работу многих служб и специалистов, заместитель губернатора говорил и о сложностях, которые возникли из-за многолетней халатности и бездействия отдельных ведомств. Не пришлось бы, к примеру, так тяжко в Татарбунарах, если бы выкосили камыш и обеспечили сток воды в сторону Сасыка. А о том, что в Новоселовке есть шесть шлюзов, через которые можно отвести воду, рассказали и показали местные жители, а не специалисты областного управления водных ресурсов.

После доклада председатель облгосадминистрации Эдуард Матвийчук пообещал сделать выводы о соответствии тех или иных руководителей своим должностям, депутат Сергей Степаненко обратил внимание коллег на необходимость разработки плана мероприятий по адаптации к глобальным изменениям климата, и ему поручили разработку документа. Депутат Вячеслав Страшилин предложил создать комиссию для контроля за расходованием выделенных Кабинетом Министров средств.

Последнее поддержки не нашло — контролирующие органы и без того есть, и, как сказал заместитель председателя облсовета Николай Тиндюк, «руководителям на местах виднее, и я не думаю, что кто-то примет грех на душу и возьмет хоть копейку из таких денег».

КУЯЛЬНИК: ТРЕБУЕТСЯ ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ

Как уже сообщала наша газета, перед началом сессии активисты партии «УДАР» провели акцию, во время которой заявили об обнаружении межевых знаков на берегах лимана и трактовали этот факт как «продажу участков в частную собственность». Разъяснения на сессии последовали от руководителя госземагентства в Одесской области Ларисы Тановой: межевые знаки установлены согласно региональной программе по спасению Куяльника, они — для обозначения берегозащитной линии. Повреждение их или снос влекут за собой уголовную ответственность. Шум, стало быть, безосновательный.

О том, как в настоящий момент идет работа по реализации программы по восстановлению водных ресурсов Куяльницкого лимана, рассказал Валерий Матковский: привлеченные к подготовке научного заключения институты высказались положительно по поводу необходимости подпитки лимана водой Одесского залива. До 1 октября на стол губернатору ляжет доклад о стоимости работ, а закачивать морскую воду в лиман планируют в феврале—марте следующего года.

Областной совет обратился к правительству с просьбой выделить в 2014-м и последующих годах 100 млн. грн. Как заявил председатель облсовета Николай Пундик, эти 100 миллионов необходимы для приведения в порядок русла реки Большой Куяльник, где в разные годы было построено около 50 дамб. Из областного бюджета также будут выделяться средства.

Куяльнику и другим экологически проблемным водоемам области посвящено и еще одно обращение облсовета в Кабинет Министров, Верховную Раду Украины. Бюджетный кодекс с 2013 года предусматривает постепенное уменьшение поступлений средств экологического налога в местные бюджеты, а для решения ряда экологических проблем требуется увеличение процента зачислений в областной природоохранный фонд до 50 процентов от поступлений экологического налога. Учесть это предложение при рассмотрении проекта закона об изменениях в Бюджетном кодексе и попросили депутаты.

ВОДНОЕ И РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО БУДУТ РАЗВИВАТЬ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

Региональная программа развития водного хозяйства Одесской области до 2021 года разработана «с целью повышения эффективности использования мелиоративной сети, улучшения экологического состояния сельских территорий и условий проживания населения, удовлетворения потребностей населения области качественной водой, инвентаризации водных объектов, противопаводковой защиты бассейнов рек и населенных пунктов от вредного воздействия вод». С учетом чрезвычайной ситуации на юге области и после доклада Валерия Матковского присутствующих особенно интересовала роль облводхоза в плачевных последствиях наводнения. Под «горячую руку» имел все шансы попасть начальник областного управления водных ресурсов В. И. Потоп, но представлять разработанную ведомством программу пришел его заместитель. Обсуждение было активным, но с учетом замечаний и поправок документ все же утвердили.

Региональная программа «Рыбное хозяйство Одесщины 2014-2017» также утверждена. В документе, подготовленном департаментом агропромышленного развития облгосадминистрации, сказано, каких результатов от выполнения программы следует ожидать: увеличения объемов зарыбления внутренних водоемов ценными видами рыб до 57 млн. экземпляров в 2017 году; координации действий предприятий рыбной отрасли благодаря создании. Областной ассоциации рыбников; улучшения экологического состояния водоемов и условий нереста и выгула рыбы; повышения продуктивности арендованных водоемов, увеличения объемов вылова рыбы до 19, 2 тысячи тонн в 2017 году (в 1, 9 раза больше, чем в 2012-м), создания новых специализированных товарных рыбных хозяйств.

КТО НА НОВЕНЬКОГО?

В блоке кадровых вопросов решением сессии директором Ришельевского лицея назначен Валерий Колебошин, заслуженный учитель Украины, работавший прежде в этом учебном заведении заместителем директора. Много теплых слов прозвучало на сессии в адрес предыдущего директора Ольги Палладий, создавшей одно из лучших учебных заведений.

Директором регионального ландшафтного парка «Тилигульский» стал Андрей Сандуленко.

Великорыбальским психоневрологическим домом-интернатом будет руководить Виктор Калинов.

А директором областного коммунального предприятия «Издательство «Черноморье» назначен Николай Зайченко. Во время обсуждения кандидатуры нового руководителя депутат Вячеслав Страшилин поинтересовался, как соотнести это назначение с внесенным в повестку дня этой же сессии проектом решения о списании задолженности издательства «Черноморье» в размере более двух миллионов гривен. С разъяснением выступил начальник управления по имущественным отношениям облсовета Алексей Еремица, заявив, что к новому руководителю возникшая задолженность отношения не имеет, она возникла до его прихода в КП.

А далее последовала откровенная ложь, к которой, увы, начальник указанного управления прибегает не впервые, обманывая как руководство областного совета, так и его депутатов. Не зря по итогам прошлого года Национальный союз журналистов назвал его врагом свободы слова в Украине.

— Эта проблема тянется давно, — сказал А. Еремица. — Связана она с тем, что три редакции, находящиеся в здании издательства, «Вечерняя Одесса», «Юг», Чорноморськi новини», ни за что не платили, ни за ВЭРы, ни за аренду, и мы должны были их содержать. Были судебные разбирательства...

В следующем номере газеты мы обязательно напомним и начальнику управления по имущественным отношениям, и председателю облсовета, и всем депутатом, а также нашим читателям о том, как с подачи все того же Еремицы и при его поддержке три названные редакции газет обвинялись в возникновении такой же огромной задолженности издательства за отопление, в результате чего две зимы коммунальное предприятие, наши редакции и все работающие в издательских корпусах многочисленные арендаторы оставались без тепла. Возникший тогда вокруг этой лжи скандал закончился увольнением директора издательства В. Носача (правда, его тут же трудоустроили на должность советника главы облсовета). Судебные же разбирательства, о которых вспомнил А. Еремица, завершились для редакций по-разному. «Вечерняя Одесса» суд выиграла, доказав, что ничего издательству не должна. По иску к «Чорноморським новинам» суд оставил дело без рассмотрения (юристы облсовета — истцы — регулярно не являлись на заседания), а «Юг» дело проиграл и вынужден был заплатить издательству сумму якобы задолженности по ВЭРам (возврат эксплуатационных расходов. В результате сегодня «Юг» из-за финансовых трудностей выходить перестал, и никто не знает ответа на вопрос, сумеет ли возвратиться к жизни старейшая одесская газета). А задолжала редакция, как и остальные, мизерную сумму по сравнению с миллионными задолжненностями издательства и за тепло, и за электроэнергию... Теперь узнаем и за сдаваемые в аренду помещения в облсовет.

И тогда, и сейчас мы спрашивали: понес (понесет) ли хоть кто-нибудь наказание за развал коммунального предприятия? И устно спрашивали, и письменно, и публично, со страниц своих изданий. Последняя публикация на эту тему в «Вечерней Одессе» была в декабре прошлого года, когда отсидевший в советниках бывший директор издательства В. Носач забирал у КП последний работащий газетный цех со всем его оборудованием (сегодня правомочность этой аренды рассматривается в судах, уже дошли до Высшего хозяйственного). Никаких ответов, никакой реакции на свои вопросы и публикации из облсовета редакции не получили. Следовательно, не получила их вся областная громада.

И вот очередная ложь. Да если даже согласиться с тем, что у редакций и есть какая-то задолженность перед КП и облсоветом, устами господина Еремицы утверждающего, что облсовет «вынужден» нас «содержать», то общая сумма для всех троих изданий не сложится даже в 100 тысяч гривен. И что она по сравнению с 2 089 350 гривнями, которые КП задолжало облсовету, «вследствие неперечисления в общий фонд областного бюджета соответствующей части арендной платы».

Сессия проголосовала за списание этой задолженности. Председатель облсовета Н. Пундик, комментируя это решение, сказал, что «эта задолженность объективная, другого пути разрешить проблему нет, тем более что решено разместить на территории издательства два центра — экстренной медицинской помощи и административных услуг».

Во время брифинга, отвечая на вопрос о том, что же сегодня происходит в издательстве и вокруг него, Н. Пундик рассказал: «Была попытка рейдерского захвата оборудования типографии, мы ее отбиваем... Реконструкция здания идет своим чередом, и я надеюсь, что в этом году удастся запустить газовую котельную, чтобы сотрудники издательства больше зимой не мерзли». Время покажет...

* * *

Сессия облсовета: спасение Куяльника и борьба с наводнением

Время Ч, 20.09.2013

Сессия Одесского облсовета должна была начаться одновременно с сессией совета городского. Однако в самый последний момент мэр Одессы, сославшись на некие непредвиденные и важные обстоятельства, свою сессию решил перенести. Поэтому областные депутаты 18 сентября заседали в одиночестве.

КОСТУСЕВ ОТДОХНУЛ И «НАГНУЛ» ПОДНЕВОЛЬНЫХ

Вместо решения важных вопросов города на сессии одесский мэр в лучших традициях своего предшественника устроил на Думской площади митинг в свою поддержку. Как водится, туда согнали почти всех бюджетников Одессы, после чего довольный голова написал на своей странице в социальной сети «Фэйсбук», что поддержка его действий среди горожан растет в геометрической прогрессии.

Однако школьные учителя и работники сферы ЖКХ, уныло стоящие с плакатами «Мэр, мы с тобой!», открыто говорили, что их заставили прийти на акцию в «добровольно-принудительном» порядке.

Сам городской голова вышел к собравшимся и в который раз, совершенно не к месту, завел старую волынку о долгах прежнего мэра Эдуарда Гурвица, а также напомнил усталым людям о своих достижениях.

«Мы выиграли Евробаскет, и строить арену будем не за бюджетные деньги, а за частные инвестиции», — сказал Костусев и, подумав, напомнил об упорной борьбе за склоны. «Шесть раз в суды вызывали. Вы меня не отдадите?» — спросил мэр у собравшихся. «Нет!» — вяло отвечала сонная публика.

Тем временем на Думскую площадь подтянулись другие митингующие: инвесторы нескольких городских долгостроев и собственники гаражей на улице Ицхака Рабина. Узнав о том, что сессия перенесена на месяц, активисты пошумели и разошлись по домам.

Для оставшихся милиционеров, скучавших без обещанного штурма мэрии (по слухам, сессию перенесли именно из-за него), играла живая музыка. Некоторые правоохранители, пока на них не были направлены камеры, даже подтанцовывали под веселые мелодии.

В ОБЛСОВЕТЕ «ВОЕВАЛИ» С НАВОДНЕНИЕМ

А на 21-й сессии Одесского областного совета особого веселья не наблюдалось. Заседание началось с того, что депутаты заслушали информацию о сильнейшем наводнении на юге области, произошедшем 12-15 сентября. Изначально в повестке дня не было этого пункта, но, учитывая важность темы, председатель облсовета Николай Пундик обратился к коллегам-депутатам с просьбой предоставить слово вице-губернатору Валерию Матковскому, возглавившему борьбу со стихией.

Чиновник отметил, что от стихии пострадали уже не четыре, как говорилось ранее, а пять районов — Тарутинский, Арцизский, Саратский, Болградский и Татарбунарский.

«Чтобы вы могли представить этот ливень: в Тарутинском районе небольшая ложбинка, где паслись овцы, заполнилась буквально за 15 минут, — рассказал Валерий Матковский. — Животные просто не успели убежать, 150 овец утонули. Очень много поврежденных жилых домов, много погибшего скота и уничтоженного имущества. В минувшую субботу область посетил вице-премьер Юрий Бойко, ситуация находится под контролем Президента Украины Виктора Януковича. Для борьбы с последствиями стихии и компенсации причиненного ущерба Кабинетом министров уже выделено 104 млн. гривень. Селевым потоком было снесено 900 метров железнодорожного полотна и повреждено 120 метров газопровода».

Больше всего не повезло поселку Березино Тарутинского района. Там разрушен 61 дом, где проживали 189 человек.

Сейчас на юге области активно ведутся работы по дезинфекции водопроводных сетей и колодцев, производится захоронение трупов погибших животных в скотомогильниках.

Были и просчеты. Например, последствия паводка в Татарбунарах могли быть менее серьезными, если бы там вовремя выкосили камыши и обеспечили сток воды в сторону Сасыка.

По этому поводу губернатор Одесщины Эдуард Матвийчук отметил, что работа во время стихии является «лакмусовой бумажкой», которая показывает, насколько те или иные руководители находятся на своих местах, и пригрозил жесткими карами.

После этого почти сталинского «расстрелять» члены депутатского корпуса стали резво высказывать ряд предложений. Так, депутат и руководитель облздрава Михаил Бартко отметил, что его ведомство располагает средствами — 10 миллионов гривень на приобретение медикаментов. По существующему законодательству они могут быть использованы лишь специалистами «Скорой помощи». Как решить вопрос в законном русле, чтобы помочь жертвам наводнения в стационарах? Первый зампредседателя Одесского облсовета Николай Тындюк, сославшись на долгий опыт работы, посоветовал областной комиссии по чрезвычайным ситуациям предоставить свои рекомендации, на основании которых будет подписано соответствующее распоряжение губернатора.

Еще один депутат облсовета, ученый-эколог Сергей Степаненко посетовал, что в области не разрабатывается программа, которая учитывала бы глобальные изменения климата и предлагала меры адаптации к ним. «К сожалению, подобные катаклизмы будут повторяться все чаще, — отметил депутат. — А мы, сэкономив на программе, будем тратить миллионы на ликвидацию последствий». Глава облсовета Николай Пундик порекомендовал Сергею Николаевичу заняться разработкой программного документа.

Как обычно, свои замечания высказал и депутат Вячеслав Страшилин. Его предложение сводилось к созданию специальной комиссии, которая будет контролировать правильность расходования выделенных Кабмином средств. Однако идею не поддержали. «Руководителям на местах виднее, и я не думаю, что кто-то примет на душу грех: возьмет хоть копейку из таких денег», — заявил Николай Тындюк.

СПАСТИ КУЯЛЬНИК

После этого депутаты вновь стали решать судьбу Куяльницкого лимана.

Отметим, что еще до начала сессии у админздания на проспекте Шевченко прошел очередной протестный митинг «общественников». На этот раз они протестовали против распродажи прилегающих к лиману земель в частные руки. Якобы именно об этом говорят появившиеся недавно у лимана межевые знаки… Однако, как заявил вышедший к пикетчикам губернатор Эдуард Матвийчук, «у этих людей нет документов, только лозунги».

В подтверждение этих слов глава облсовета Николай Пундик попросил предоставить слово руководителям Коминтерновского и Беляевского районов, где находятся «скандальные» земли, и руководителю Госкомзема в Одесской области Ларисе Тановой. Как сообщили чиновники, межевые знаки всего лишь обозначали берегозащитную линию и устанавливались в соответствии с действующей региональной программой. Такие знаки производятся и устанавливаются по определенным государственным стандартам, а их повреждение или снос влекут за собой штраф от 5 до 10 необлагаемых налогом минимумов. То есть ни о какой продаже в частные руки речь не идет.

В итоге, депутаты Одесского облсовета подкорректировали и приняли региональную программу сохранения и восстановления водных ресурсов Куяльницкого лимана. Как сообщил вице-губернатор Валерий Матковский, заполнение лимана морской водой начнется в сжатые сроки. Оптимальное время для повышения уровня лимана — февраль-март.

Надо сказать, что до сессии этот вопрос предварительно обсуждался на заседании депутатской группы «Куяльник», где была предоставлена информация от трех украинских научно-исследовательских институтов. Речь шла о том, насколько целесообразно заполнение лимана водами Черного моря и как это скажется на всей экосистеме и лечебных свойствах куяльницких грязей. Кстати, на проведение подобных исследований из областного бюджета в текущем году было выделено около 300 тысяч гривень.

Так, свои заключения предоставили Физико-химический институт имени Богатского НАН Украины, Одесский филиал Института биологии южных морей НАН Украины, а также НИИ медицинской реабилитации и курортологии Министерства здравоохранения Украины.

По мнению ученых, поступление морской воды действительно спасет Куяльник от пересыхания без ущерба для его лечебных свойств. Однако для этого необходимо соблюсти ряд условий. Чтобы экосистема нормально функционировала, содержание соли в водах лимана должно колебаться в пределах 120-180 граммов на литр. Предполагается, что первый «транш» черноморской воды составит около 9 миллионов кубометров. При использовании существующей трубы на это может понадобиться 4-5 месяцев. Чтобы избежать расслоения и «цветения» водных слоев, работы должны проводиться в определенную пору года (летом — ни в коем случае). Поэтому к практическим работам на Куяльнике планируют приступить весной следующего года, а сам «пуск» произвести осенью. После этой «водной процедуры» снова потребуется мониторинг состояния лимана. Нужный баланс солей будет поддерживаться за счет периодического поступления то морской воды, то пресной — из бассейна реки Большой Куяльник. Именно поэтому речь идет не только о соединении «лиман-море», но и о возрождении прилегающих территорий, на что нужны немалые деньги.

Финансировать эти работы планируют за счет средств Государственного фонда охраны окружающей среды. Для этого совет обратился к правительству с просьбой выделить в 2014-м и последующих годах 100 млн. грн.

Собрание также попросило Верховную Раду и Кабмин внести изменения в Бюджетный кодекс, чтобы сделать возможным финансирование природоохранных материалов из областного бюджета. Дело в том, что из-за изменений в бюджетном законодательстве Украины с 2011 года существенно снизилась часть экологического налога, который поступает в областной фонд охраны окружающей среды. Облсовет же хочет, чтобы отчисления экологического налога на местном уровне составляли не менее 50%.

Под конец сессии был рассмотрен ряд земельных, имущественных и кадровых вопросов.
5065

Комментировать: